就业创业措施应该从多个方面入手，以全面促进就业和创业。以下是一些建议：
鼓励企业吸纳和稳定高校毕业生就业
主导产业转型升级：在安排政府投资、重大建设项目和制定产业发展规划时，充分考虑扩大就业的需要，制定对高校毕业生的吸纳计划。
新增就业和社会保险补贴：中小微型企业和大型企业吸纳毕业2年内高校毕业生并签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，给予一次性新增就业补贴和社会保险补贴。
就业见习基地：选择经济效益较好、技术含量较高的企业或民办非企业单位认定为高校毕业生就业见习基地，给予就业见习补贴。
鼓励和支持高校毕业生自主创业
小额担保贴息贷款：毕业2年内高校毕业生自主创业，可申请不超过20万元的小额担保贴息贷款，合伙经营的最高不超过60万元。
创业孵化器和创业教育：支持创业孵化器的建设，提供资源、培训和资金支持，并在高校开设创业教育课程，鼓励学生参与创业实践。
提升就业技能
订单式免费技能培训：根据企业用工需求，开展订单式免费技能培训，并对企业开展扶贫对象培训实行经济补助。
就业技能培训：为贫困户家庭未能升学的初、高中毕业生提供就业技能培训，并给予补贴。
完善补贴政策
中介服务机构补贴：成功介绍贫困家庭成员就业达一年以上的，每介绍1人给予150元补贴。
社会保险补贴：农村贫困人员参加灵活就业人员养老保险的，可享受社会保险补贴。
促进灵活就业的发展
灵活就业支持：鼓励个体工商户创业、推广共享经济模式、提供创业培训和社保扶持等，增加灵活就业机会。
社会保障政策措施：本地灵活就业人员可按规定以个人身份参加企业职工基本养老保险、职工基本医疗保险或城乡居民基本医疗保险。
加强高校创业教育
创业课程和培训：在高校开设创业教育课程，提供创业教育培训，鼓励学生在校期间积极参与创业实践。
实施步骤
建立就业创业服务中心：为青年提供就业、创业的咨询、指导和服务。
开展职业技能培训：提升青年的职业技能，满足市场需求。
创业辅导和资金支持：为青年创业者提供全面的支持，包括创业讲座、创业基金和创业孵化器。
搭建信息对接平台：提高就业和创业信息的透明度和可获取性。
通过以上措施，可以全面促进就业创业，满足不同群体的就业需求，并为青年创业者提供必要的支持和资源。这些措施不仅有助于解决当前就业压力，还能为未来的经济发展注入新的活力。
