解决农业就业困难问题需要多方面的努力，包括政府、企业和社会的共同努力。以下是一些具体的解决措施：
推进农业现代化
发展现代农业，提高农业产业链附加值，是解决农民就业问题的根本途径。政府应加大对农业科技创新的支持力度，引导农民发展设施农业、观光农业等新型业态。
发展农村第二、三产业
鼓励农民发展农村第二、三产业，如农产品加工、乡村旅游、电商等，拓宽农民就业渠道。
技能培训与提升
开展职业技能培训，提高农民的就业竞争力。培训内容应结合市场需求，注重实用性和针对性。
推广职业教育，鼓励农民子女接受职业教育，提高其综合素质和就业能力。
政策扶持与引导
完善社会保障体系，建立覆盖农民的社会保障体系，降低农民就业风险，提高农民的就业信心。
实施就业优先政策，将农民就业作为优先考虑的问题，制定一系列有利于农民就业的政策措施。
农民出路探讨
转移就业，鼓励农民向城市转移就业，提高其在城市就业的比例。同时，加大对农民转移就业的扶持力度，确保其顺利融入城市生活。
发展家庭农场，引导农民发展家庭农场，提高农业产值，实现农民在家门口就业。
创业带动就业，鼓励农民创业，发挥创业带动就业的作用。
加强人力资本投资
在普及义务教育的基础上，大力创办职业培训学校，提高劳动力的总体综合素质和水平。
强化职业培训，逐步形成“市场引导培训，培训促进就业”的新机制。
保证就业渠道
加快农业内部结构调整，制定优惠政策和措施，加快农业生产规模化发展进程，增加农业生产者的收入。
加强劳务品牌建设，推进农村劳动力转移就业。
建立社会保障体系
逐步建立农村劳动就业保障制度，积极探索对输出人员的信贷支持和保险保障新途径。
建立健全相关法规，改革城市就业制度，切实保护农民工利益。
创新经营组织形式
支持新型农业经营主体发展，鼓励各地积极探索，不断创新经营组织形式。
引导和支持新型农业经营主体发展新产业新业态，开拓新市场，吸引新资本，创造新的经济增长点。
加强政策支持和就业服务
落实就业优先政策，细化实化失业保险稳岗返还、以工代训等减负稳岗扩就业的政策措施。
加强创业政策的支持，强化返乡创业园等载体建设，鼓励创业带动就业和多渠道灵活就业。
出台提升就业服务质量文件，持续开展专项行动，网上网下招聘同时开展，推进职业技能提升，促进市场供需匹配。
通过上述措施，可以有效解决农业就业困难问题，提高农民的生活水平和就业质量。
