落实就业的措施应该从多个方面入手，以下是一些建议：
强化政府责任
将扩大就业作为经济和社会发展的重要目标，纳入国民经济和社会发展规划。
在安排政府投资和确定重点建设项目时，把增加就业岗位和优化配置人力资源作为一项基本要求。
采取多种政策措施，促进中小企业发展，鼓励发展劳动密集型产业，增加就业岗位。
建立失业预警制度，对可能出现的规模性失业，采取预防、调节和控制的措施。
支持企业发展
保企业就是保就业，通过经济的稳定增长，增加就业岗位。
充分发挥政府扶持帮助企业的各项行政、金融、经济的政策和法规，帮助企业渡过难关，稳定生产。
积极采取各种优惠和扶助措施，引导和鼓励企业切实承担社会责任，通过加强管理、技术创新主动应对金融危机的影响。
根据实际采取在岗培训、轮岗轮休、协商薪酬等措施，尽最大努力不裁员或少裁员。
落实优惠政策
制定和实施各项就业优惠政策，如小额担保贷款政策、社保补贴等，支持自主创业和灵活就业。
对积极自主创业的人员，特别是在资金上有困难的人员，提供资金和后续服务的有效帮扶。
进一步完善灵活就业人员社保补贴发放工作，做到应补尽补。
推进职业教育和培训
政府应与相关机构合作，开设职业教育和培训项目，提供技能和知识，使求职者在就业市场上更有竞争力。
企业可以通过提供实习和学徒计划来培养潜在的员工，将学生与实际工作相结合，为他们提供实践经验和技能。
建立灵活的劳动力市场
政府应制定相应的政策来鼓励企业开展灵活的用工方式，例如雇佣合同工、临时工或自由职业者。
这种劳动力市场机制能够提供更多的就业机会，并且使企业能够根据市场需求灵活调整人力资源。
支持创业精神和创新
政府应该为创业者提供财政支持和惠税政策，同时加强对初创企业的辅导和咨询服务。
提供公共创业空间和科技园区，为创业者提供适当的环境和资源，激发创新和创业精神，创造更多的就业机会。
加强就业信息和就业服务
政府可以设置在线就业信息平台，为求职者提供最新的就业信息和职位空缺，同时提供在线求职和简历投递服务。
设立就业服务机构，提供职业指导、求职技巧培训等服务，帮助求职者更好地找到合适的工作岗位。
推动全球化和国际合作
开放市场和吸引外国投资有助于促进经济增长，为就业提供更多机会。
加强与其他国家的合作，可以促进技术和人才的交流，进一步拓展就业市场。
通过以上措施，可以有效地落实就业工作，促进经济发展和社会稳定。
